ভোক্তাদের আইনগত অধিকার ও বাস্তবিক রূপ

লেখক: হুমায়রা আদিবা কথা, (ইউএপি প্রতিনিধি):।
প্রকাশ: ১ বছর আগে

সরকার ব্যবসার লাভজনকতা এবং বৈধতা বজায় রাখার জন্য মুনাফা এবং গুণমানের ভারসাম্য বজায় রাখার নীতি তৈরি করেছে। আমাদের দেশে ভোক্তাদের অধিকার রক্ষায় বেশ কিছু আইন রয়েছে।

বোঝার অভাবের কারণে বাংলাদেশে ভোক্তা অধিকার প্রায়শই উপেক্ষিত হয়। অনলাইন কেনাকাটা আজকাল ভোক্তাদের প্রতারণার জন্য সবচেয়ে প্রধানও উল্লেখযোগ্য   উৎসগুলির মধ্যে একটি। কারণ ভোক্তারা এমন কিছু কেনার জন্য প্রতারিত হয় যা তারা সত্যিই চায় না। তদুপরি, বিক্রেতারা তাদের সাথে প্রতারণা করছে এমনকি যখন তারা প্রতিদিনের জিনিসপত্র যেমন টেম্পারড খাবার, জাল পণ্য, ভুল পরিষেবার বিবরণ, স্ফীত দাম এবং ত্রুটিপূর্ণ ওয়ারেন্টি ক্রয় করে।

যদিও বেশিরভাগ উন্নত দেশগুলিতে ভোক্তাদের স্বার্থ রক্ষার জন্য কঠোর আইন রয়েছে, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) বিভিন্ন পণ্য ও পরিষেবার আমদানি বা রপ্তানি জড়িত বাণিজ্য এবং ব্যবসাগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে এমন অনেক বিধিও গ্রহণ করেছে যা প্রযোজক বা নির্মাতা, সরবরাহকারী বা পরিবেশকদের প্রভাবিত করে।

সংবিধানের ১৫ এবং ১৮ অনুচ্ছেদে ভোক্তা সুরক্ষা সংক্রান্ত বিধান রয়েছে। তবে এই নিয়মগুলি অন্যান্য ভোক্তা অধিকারের সাথে কম এবং “খাদ্য” এবং “স্বাস্থ্য” এর মৌলিক উদ্বেগগুলির সাথে বেশি। তদুপরি, বাংলাদেশ সরকার সংবিধানের “মৌলিক অধিকার” [অংশ-(iii)] ভোক্তাদের সাথে সম্পর্কিত অধিকারগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়ে কখনই কোনও চিন্তা করেনি। এগুলো ছাড়া সরকার ভোক্তাদের অধিকার সমুন্নত রাখার জন্য যথেষ্ট আন্তরিকতা, ফলস্বরূপ, বিচার প্রশাসনের ক্ষেত্রে বাংলাদেশে ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইনগুলি এখনও বেশিরভাগই প্রয়োগযোগ্য নয়।

বাংলাদেশ ভোক্তাদের সুরক্ষার জন্য আইন প্রয়োগ করেছে সরকার। কিন্তু এর কার্যকরী বাস্তবায়নে রয়ে গেছে জটিলতা। ভোক্তাদের অধিকার সুরক্ষা আইন, ২০০৯ হলো একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন যা তথ্য, নিরাপত্তা, পছন্দ, প্রতিনিধিত্ব এবং প্রতিকারের মতো ভোক্তা অধিকার নিশ্চিত করে৷

অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনগুলির মধ্যে রয়েছে বিশুদ্ধ খাদ্য অধ্যাদেশ ১৯৫৯, খাদ্য নিরাপত্তা আইন ২০১৩, অপরিহার্য পণ্য আইন ১৯৫৬, ড্রাগ কন্ট্রোল অধ্যাদেশ ১৯৮২, এবং তামাক পণ্য বিপণন (নিয়ন্ত্রণ) আইন ২০০৫। অপরিহার্য পণ্য আইন, ১৯৫৬ এবং মূল্য বিতরণ অধ্যাদেশ ১৯৭০, তামাক পণ্য বিপণন (নিয়ন্ত্রণ) আইন ১৯৮৮, বিশেষ ক্ষমতা আইন ১৯৭৪, বিপজ্জনক ড্রাগ আইন ১৯৩০,ট্রেড মার্কস অ্যাক্ট ১৯৪০, দ্য স্ট্যান্ডার্ড অফ ওয়েটস অ্যান্ড অফ মেজার্স অর্ডিন্যান্স ১৯৮২, দ্য ফুড গ্রেইন সাপ্লাই অর্ডিন্যান্স ১৯৫৬, পেনাল কোড ১৮৬০, দ্য সেল অফ গুডস অ্যাক্ট ১৯৩০, দ্য বাংলাদেশ স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড টেস্টিং ইনস্টিটিউশন অর্ডিন্যান্স, ১৯৮৫, BSTI আইন (বিএসটিআই) ২০০৩, প্রয়োজনীয় পণ্য আইন ১৯৯০।

ভোক্তা অধিকার লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি অপরাধের শাস্তি যে সকল নির্দিষ্ট আইনের উপর নির্ভর করে। পেনাল কোড, ১৮৬০ এবং বিশেষ ক্ষমতা আইন, ১৯৭৪, উভয়ই খাদ্য ও পানীয়ের ভেজালকে মোকাবেলা করে, ১,০০০ টাকা থেকে ১ লাখ টাকা পর্যন্ত জরিমানা ও কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে। বিশুদ্ধ খাদ্য অধ্যাদেশ, ১৯৫৯ (ধারা ১৪-১৮): দণ্ডের মধ্যে রয়েছে ১,০০০ টাকা থেকে ১০,০০০ টাকা জরিমানা এবং খাদ্যে ভেজালের জন্য সম্ভাব্য কারাদণ্ড, প্রয়োজনীয় পণ্য আইন, ১৯৫৬ ধারা ৫ এবং ৭ এর অধীনে, কালোবাজারি করার জন্য কারাদণ্ড এবং জরিমানা নির্ধারণ এবং অত্যাবশ্যকীয় পণ্যের অন্যায্য মূল্য নির্ধারণ।

ড্রাগ কন্ট্রোল অর্ডিন্যান্স, ১৯৮২ ধারা ৩৫ এবং ৩৯এর অধীনে জাল, ভেজাল, বা সম্পর্কিতমেয়াদোত্তীর্ণ ওষুধের জন্য ১০ বছরের জন্য কারাবাস এবং মোটা জরিমানা আকর্ষণ. তামাক পণ্য বিপণন (নিয়ন্ত্রণ) আইন, ২০০৫ এর ১২-১৪ ধারায় বলা হয়েছে যে বেআইনি তামাক বিজ্ঞাপন এবং বিপণন পদ্ধতি শাস্তি এবং কারাদণ্ডের যোগ্য। এসব আইন ভোক্তাদের অধিকার রক্ষা করলেও তা মানা হচ্ছে না।

বাংলাদেশের আইন ভোক্তা অধিকার রক্ষার জন্য আদালত এবং ট্রাইব্যুনাল সহ ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ অধিদপ্তর, জাতীয় ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ পরিষদ, বিশেষ ট্রাইব্যুনাল, ভ্রাম্যমাণ আদালত (যেটি একটি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হতে পারে) সহ বেশ কয়েকটি সংস্থা প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেয়।

বিশেষ নির্বাহী আদেশ এবং বিভিন্ন আইনের অধীনে কাজ করে), ড্রাগ কোর্ট, ফুড স্পেশাল কোর্ট, সাধারণ ফৌজদারি আদালত, সাধারণ দেওয়ানী আদালত, সামুদ্রিক আদালত, বিএসটিআই এবং দাবি ট্রাইব্যুনাল, অন্যান্যদের মধ্যে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, বিশেষ ক্ষমতা আইন, ১৯৭৪-এর অধীনে, খাদ্যে ভেজাল, কালোবাজারি, মজুদ ইত্যাদির জন্য মৃত্যুদণ্ড রয়েছে এবং ড্রাগ কন্ট্রোল অধ্যাদেশ, ১৯৮২-এর অধীনে ১০ বছরের কারাদণ্ড এবং/অথবা ২০,০০০টাকা জরিমানা রয়েছে নিম্নমানের বা অবৈধ পদার্থ উৎপাদনের জন্য । ১৯৫৬ সালের অপরিহার্য পণ্য নিয়ন্ত্রণ আইন লঙ্ঘনের জন্য ৩ বছরের কারাদণ্ড অথবা ১০০০ টাকা জরিমানা।

ভোক্তাদের অধিকারের কার্যকর অনুশীলনের জন্য ভোক্তা সচেতনতা বৃদ্ধি অপরিহার্য। সরকারি সংস্থা, বেসরকারি সংস্থা (এনজিও) এবং ভোক্তা অধিকার গোষ্ঠীর প্রচেষ্টা প্রচারাভিযান, কর্মশালা এবং শিক্ষামূলক কর্মসূচির মাধ্যমে ভোক্তাদের অধিকার এবং দায়িত্ব সম্পর্কে সচেতনতা বাড়াতে সাহায্য করেছে। ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইনে ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য বিভিন্ন স্তরে ভোক্তা আদালত প্রতিষ্ঠার বিধান রয়েছে। ভোক্তারা ত্রুটিপূর্ণ পণ্য, বাণিজ্য অনুশীলন, বিভ্রান্তিকর সংক্রান্ত অভিযোগের সমাধানের জন্য এই আদালতে অভিযোগ দায়ের করতে পারেন। ভোক্তাদের অধিকার রক্ষার জন্য পণ্যের নিরাপত্তা ও গুণমান নিশ্চিত করা গুরুত্বপূর্ণ। বাংলাদেশ স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড টেস্টিং ইনস্টিটিউশন (বিএসটিআই) বিভিন্ন ভোক্তা পণ্যের মান নির্ধারণ এবং এই মানগুলির সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণের জন্য দায়ী। ভোক্তা অধিকার শিক্ষায় বিনিয়োগ একটি এককালীন ঘটনা নয় এটি একটি চলমান প্রক্রিয়া।